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sábado 7 de noviembre de 2009

Iban por subsidios, pero terminaron debiendo


Participaron en convocatoria del Incoder desde enero. Ninguno salió elegido aunque dicen cumplir con requisitos. Perdieron sus ahorros. Frustrados.

Rubén Darío López y Carlos Hernández
Redactores/LA PATRIA
Manizales

La expectativa era grande: que campesinos y desplazados tuvieran un predio y lo explotaran aplicando un proyecto productivo. Esa fue la idea de la convocatoria que el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) lanzó en febrero para todo el país.
En Caldas la participación fue masiva si se compara con la de otros departamentos, pues en una primera fase el Incoder aprobó 105 propuestas a desplazados y 133 a campesinos que cumplieron con unos requisitos mínimos. El caso de Pensilvania es particular. En este municipio 39 personas recibieron un concepto positivo que les permitía continuar en el proceso.
Una vez entraron a la segunda fase debían, por un lado, conseguir las fincas en las que trabajarían, para avaluarlas; por el otro, formular un proyecto productivo. Del avalúo de los predios y la calidad de los proyectos dependía que siguieran en el proceso.
Sin embargo, al final ningún desplazado de Pensilvania resultó beneficiado tras haber cumplido con todos los requisitos y haber invertido cantidades significativas de dinero, según informaron.

El avalúo
Los términos de referencia de la convocatoria son claros en ese punto: "El subsidio integral para la compra de tierras (...) se otorgará sólo a quienes presenten proyectos productivos que tengan como uno de sus componentes la adquisición de un predio situado en suelo rural".
También se indica que los costos por el avalúo del predio debían correr por cuenta de los interesados como de los propietarios del terreno.
En esta etapa llegó la Fundación Campo Verde, como la encargada de formular los proyectos productivos de los participantes. Tres personas de la organización fueron los encargados de tratar con la comunidad.
La Fundación solo tenía la obligación de vincularse con la formulación de los proyectos. Sin embargo, Carlos Arturo Cardona, uno de los funcionarios, también ofreció sus servicios para ayudar a la gente con el avalúo de las fincas, según informaron en la Fundación.
Los campesinos buscaron y encontraron fincas grandes y medianas, cuyos propietarios estuvieron dispuestos a vender.
Cardona no contestó las llamadas de LA PATRIA, a pesar de que en Campo Verde, de la cual es socio, le dijeron que un periodista de este diario intentaba comunicarse con él.
De la Fundación informaron que él había dicho que cobró por los avalúos un valor muy inferior al del mercado.
Algunos de los campesinos afectados confirmaron a LA PATRIA que giraron a una cuenta a nombre de Cardona, por concepto de avalúos, cerca de $5 millones, recursos de las 39 personas.
Los campesinos también gastaron dinero en papelería para comprobar la situación legal de los terrenos, conseguir escrituras y certificados de tradición, tomar fotografías, adquirir certificados del Agustín Codazzi, mandar hacer estudios topográficos y planos de los terrenos con Sistema de Posicionamiento Global (GPS, por sus siglas en inglés).
Según Jhon James Muñoz, encargado del acompañamiento en representación de la Alcaldía, lo que al final invirtió cada persona rodeó $1 millón 200 mil.

Los proyectos
Los proyectos productivos que se presentaron en Caldas fueron de café, plátano y mora, según información de Campo Verde. De acuerdo con los desplazados de Pensilvania, en su caso también hubo de madera, ganadería y caña panelera.
"La Fundación decía que faltaba un cinco por ciento del proceso, y como iban tan bien pensamos que pasarían", dice el acompañante de la Alcaldía.
Lo cierto es que de los 59 proyectos que resultaron elegibles en el Departamento, entre los de campesinos y desplazados, solo hay dos de Pensilvania. Estos hacen parte de los presentados por campesinos, pues ningún desplazado está en la lista.
Las quejas apuntan en varias direcciones: por qué el Incoder no les responde ahora qué fue lo que pasó; por qué siempre les dijeron que iban bien y no hubo resultados. También reclaman no poder recuperar el dinero gastado.

Las entidades responden
La Directora del Incoder en Caldas, Luz Stella Berrío Álvarez, explicó que dado el carácter nacional de la convocatoria todo depende del presupuesto disponible, que es de $20 mil millones, según consta en los términos de referencia de la convocatoria.
De esta manera, de acuerdo con el puntaje que obtengan los proyectos hay quienes salen elegibles con recursos asegurados y quienes salen elegibles sin tener seguro el subsidio; estos últimos quedan en una especie de lista de espera.
Sobre lo particular que resulta que de uno de los municipios que más participó haya salido tan poco beneficiado, Berrío Álvarez dijo: "Ellos se presentan a una convocatoria, nosotros recibimos la documentación y la enviamos a Bogotá, donde hacen el estudio de las propuestas. No podemos responsabilizarnos si salieron o no elegidos porque fue Campo Verde el que formuló los proyectos".
Por su parte, la Directora de Gestión de Proyectos de Campo Verde expresó que cumplieron con los requisitos exigidos, pero que en el rechazo de las propuestas pudo haber fallas de los campesinos desde el comienzo. "No sé si ellos sabían que, dentro del puntaje que se les otorgaba a los proyectos, aumentaba 200 puntos el hecho de que estuvieran asociados, pero ellos decidieron hacerlo de manera individual".
Agregó que no dijeron nada de esto a los campesinos porque su labor no era de acompañamiento. Sin embargo, según un documento del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), ellos eran los encargados de la "asesoría y acompañamiento en el departamento de Caldas a las familias desplazadas que resulten habilitadas".
El IICA fue la organización que contrató a Campo Verde para que realizara el trabajo.
En Campo Verde también dicen que no saben cuáles son los términos de la evaluación de los proyectos, dado que el IICA contrató una empresa externa para la evaluación.
LA PATRIA conoció que esa entidad fue la Corporación para la Microempresa, pero no fue posible contactarla.
En la Alcaldía también han intentado contactar a Carlos Arturo Cardona, quien recibió algunos dineros por los avalúos de predios que utilizarían los posibles beneficiarios. La Administración, según Jhon James Muñoz, quiere conocer cómo fueron presentados los proyectos. Hasta ahora no han podido comunicarse.
Con este panorama es que uno de los afectados dice por estos días: “Hubiera sido mejor que no nos ilusionaran de esta manera. Hacernos gastar plata prestada para todas esas vueltas; ahora estamos endeudados, pasando hambre y peor que antes. No es justo que por Agro Ingreso Seguro les hayan dado recursos a los ricos, y a nosotros que sí estamos necesitados y dispuestos a trabajar nos dejaron mirando para el páramo”.


Hablan campesinos y desplazados

José Alquíber Guarín, vereda La Asunción.
Soy padre de 6 hijos y hace 4 meses espero después de que de Bogotá me llamaron del Incoder para decirme que ya había cumplido con todos los requisitos, que a finales de septiembre me adjudicaban la tierra para trabajar y lo que hice fue gastar lo poquito que me quedaba. Lo más grave es que ya me había ido para la finca a trabajar y sembrar porque el dueño me dio permiso ya que habíamos cumplido con todo lo exigido. Ahora no sé qué camino coger.

Augusto Antonio Nieto, vereda La Bamba.
Tengo una inmensa necesidad de tierra para trabajar. Como desplazado me confié en las promesas del Gobierno. Me siento atropellado junto con mi señora y los tres hijos que tenemos, porque empezamos a gastar plata desde pagar el topógrafo que nos asignó la fundación Darío Maya, que porque nos salía más barato ya que éramos muchas familias.

Martha Lucía Gutiérrez, vereda Buenos Aires.
Hace como un mes llamé al Incoder y me dijeron que todo iba muy bien, que muy pronto publicarían el listado con las tierras adjudicadas, pero cuando por fin me puedo comunicar siempre dicen lo mismo y nada. Pido que por favor me den una respuesta clara porque me gasté mis ahorritos y necesito la tierrita porque estoy en una pobreza extrema con mis hijos menores.

José María Beltrán, vereda La Aurora Alta.
Tengo cinco hijos para mantener y lo que más me duele es que cada rato lo llamaban a uno para decirle que le faltaba tal papel y tal otro y gastaba plata que no tenía; uno lo mandaba a Bogotá y luego lo volvían a llamar que todo iba muy bien. Estamos en la inopia; nos metimos en ese programa porque somos muy pobres. Es una realidad que en el campo estamos pasando hambre.

Édgar de Jesús Gutiérrez, vereda La Costa.
Lo último que me dijeron era que la finca a la que yo aspiraba ya estaba aprobada pero que no había presupuesto para comprarla. Uno no se explica entonces por qué le dan falsas esperanzas y nos ponen en tantos gastos para luego quedar defraudados ya que somos desplazados con cuatro hijos. Si no nos van a adjudicar la tierrita, que por lo menos nos reconozcan tantos gastos que tuvimos que hacer.

Beatriz Aristizábal, líder comunal vereda el Higuerón
Hasta el momento las autoridades municipales no se han manifestado sobre esta situación y en el Incoder parece que nos retiraron el acompañamiento porque ni siquiera se han dignado comunicarnos dónde fue que hubo errores, por qué nuestros proyectos avanzaron tanto pero no los aprobaron, no conocemos que fue lo que pasó después de que pasamos todos los filtros y cumplimos con las exigencias. En el Incoder Manizales nos dicen que todo se cayó fue en Bogotá. Esto nos tiene muy tristes y desanimados.

Gerardo Toro, vereda El Higuerón.
Con la familia de un yerno que también es desplazado nos íbamos a beneficiar 10 personas, pero las entidades que mandó el Incoder para asesorarnos nos sacaron la plata, nos ilusionaron que íbamos a tener la tierrita propia y hasta nos mandaron el documento de aprobación pero a la hora de la verdad no nos cumplieron viendo que nosotros sí cumplimos con lo que nos exigieron.

Jacob Castro, vereda El Higuerón
Mi situación es distinta ya que soy aspirante a parcelar mi finca porque quiero vender a través del Incoder, ya que tengo 68 años, para reunirme con mi familia que está en otra parte. También tuve que cumplir con una cantidad de requisitos y hacer muchos gastos. Ya no puedo trabajar, soy solo y quiero vender por necesidad, no por negocio. Fui víctima de este engaño del Incoder, que ahora dice que no tiene la plata para comprar las tierras y entregarlas a los campesinos y desplazados que las quieren trabajar. Ya no dan la cara, no volvieron a contestar el celular. 

Fuente: www.lapatria.com

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